среда15 января 2025
hvylya.in.ua

Алексей Позняк из Института демографии утверждает, что принудительное возвращение беженцев невозможно.

В настоящее время за пределами страны проживает около 5 миллионов украинцев, покинувших родину в результате войны. По различным оценкам, примерно половина из них готова вернуться обратно. Как уезд граждан сказывается на экономике и кадровом кризисе, а также какие меры должно предпринять государство для их возвращения – читайте далее.
Алексей Позняк из Института демографии утверждает, что принудительное возвращение беженцев невозможно.

В настоящее время за границей проживает около 5 миллионов украинцев, покинувших страну из-за войны. По различным оценкам, примерно половина из них готова вернуться. Как выезд граждан влияет на экономику и кадровый кризис, а также какие меры должно предпринять государство для их возвращения – читайте далее.

Спустя почти три года с начала полномасштабной войны уже ясно, что часть беженцев, которые покинули страну под обстрелами, не вернется. Однако, сколько людей выберет жизнь за границей, даже опросы не способны определить в данный момент. Это станет понятно лишь в первый год после завершения боевых действий, считает старший научный сотрудник Института демографии и социальных исследований имени М.В. Птухи, кандидат экономических наук Алексей Позняк.

Еще одной проблемой является то, что вместе с родителями из Украины уезжают подростки, которым еще не исполнилось 18 лет. Родители беспокоятся о возможном призыве их детей на фронт. Также существует запрет на выезд за границу, когда дети достигают совершеннолетия.

С какими вызовами может столкнуться Украина, если большая часть беженцев не вернется, и что все же будет способствовать возвращению украинцев – в интервью Алексея Позняка для РБК-Украина.

На днях в ВР был опубликован отчет ВСК по вопросам защиты прав ВПЛ, в котором говорится, что за границей сейчас находятся 7,7 млн украинцев. Из них 5,3 млн в ЕС. Это даже больше, чем утверждает Евростат. Почему такая разница?

– Вероятно, в это число 7,7 миллионов включены и те трудовые мигранты, которые уехали за границу задолго до полномасштабного вторжения и уже давно там живут и работают. Данные, предоставленные Евростатом, касаются только тех украинцев, которые прибыли в ЕС с 24 февраля 2022 года и получают временную защиту.

Как вы оцениваете эти цифры? Украина еще не сталкивалась с такими масштабами выездов.

– Это действительно большие масштабы. Это серьезный удар как по демографии, так и по возможности обеспечения экономики рабочей силой, а также по нормальному функционированию государства. Это очень серьезная проблема.

Какие последствия мы увидим в будущем и в ближайшее время?

– Мы можем столкнуться с проблемами на рынке труда. Будет сложно найти людей на определенные вакансии, особенно по специфическим специальностям. По зарплатам возможно будут некоторые повышения, но и этот фактор имеет свои пределы. Наши предприниматели тоже не могут повышать зарплаты себе в убыток, это нужно учитывать.

Фото: Миграционные потери приведут к усилению старения населения, Алексей Позняк (РБК-Украина/Виталий Носач)

Потеря значительного числа людей молодого и среднего возраста, особенно женщин, приведет к снижению рождаемости и, соответственно, уменьшению потребностей в детских дошкольных и школьных учреждениях. Это также вызовет рост безработицы среди специалистов в этих сферах.

Кроме того, миграционные потери ускорят процесс старения населения и увеличат нагрузку на тех, кто производит материальные блага и платные услуги.

Долгосрочные перспективы зависят от дальнейшего развития ситуации. Если значительная часть мигрантов вернется, это будет способствовать экономическому развитию. Это возможно, в частности, при условии завершения войны и установления безопасности. Второе условие – наличие возможностей для трудоустройства.

В последнее время много говорят об инвестициях, которые будут направлены в украинскую экономику в процессе послевоенного восстановления. Если это действительно произойдет, мы можем ожидать возвращение значительной части наших мигрантов и приток мигрантов из других стран.

Насколько существенно должна улучшиться экономическая ситуация? Многие беженцы в Европе сейчас получают довольно высокие социальные выплаты и зарплаты, которых у них не было в Украине.

– В общем, еще до полномасштабного вторжения и даже до начала гибридной войны эксперты отмечали: если зарплата на родине будет примерно 70% от уровня зарплаты в стране-реципиенте, это станет серьезным стимулом для возвращения беженцев. Эта разница в 30% компенсируется тем, что человек находится в правовом поле своей страны. Компенсируется тем, что все вокруг ему знакомо.

Как длительное пребывание за границей влияет на украинцев? Насколько быстро они могут ментально отдалиться от родной страны и потерять контекст происходящего в Украине?

– Конечно, находясь за пределами страны, человек получает совершенно другой объем информации: часть информации идет с родины, часть – из страны пребывания. К тому же в информационное пространство легче проникают различные пропагандистские материалы. Если у нас есть определенные барьеры, то в странах, принимающих наших мигрантов, таких барьеров нет.

Существует общая миграционная закономерность: чем дольше длится миграция, тем меньше мигрантов возвращается. Это факт, который наблюдается во все времена у всех народов.

Что касается стимулов для возвращения, то часть мигрантов, которые ценят свои прежние карьерные достижения, могут вернуться. Это те, кто работал на престижных должностях в Украине, а за границей сложно устроиться на аналогичные позиции. Большинству предлагают достаточно простые работы.

Фото: Из-за нехватки людей в стране мы столкнемся с нехваткой кадров в разных отраслях (Getty Images)

Чувство снижения социального статуса – это серьезный удар, в том числе психологический. Возможность восстановить этот статус, даже при меньших зарплатах, может стать стимулом для возвращения. Если говорить о заработках, то стоит учитывать, что в Украине они хоть и ниже, но и цены обычно ниже, чем в странах ЕС. Покупательная способность – это не совсем то же самое, что зарплата.

Будет ли доступность различных услуг социальных, медицинских – влиять на решение о возвращении? Все уже давно слышали про очереди к врачам в Европе по несколько месяцев.

– Это также может стать стимулом, но не будет основным фактором. Главные факторы – это безопасность и работа. К важным факторам можно отнести жилье. Многие не имеют возможности вернуться, так как им некуда идти, а если нет возможности получить жилье, не потратив все свои средства, это удержит беженцев от желания вернуться.

Официальные лица говорят, что необходимо работать над возвращением людей. Уже разработана соответствующая стратегия. Какие шаги следует предпринять в первую очередь?

– Возвращать беженцев, которые покинули страну из-за войны, легче. Среди трудовых мигрантов мало тех, кто занимался высококвалифицированной работой в Украине, и они в целом довольны уровнем своих занятостей. То есть они удовлетворены не только зарплатой, но и работой.

Часть вынужденных мигрантов также довольна зарплатами за границей. Но, как я уже отметил, они не всегда довольны своим социальным статусом, который определяется их занятостью.

На данный момент стимулировать возвращение не кажется рациональным. Ведь наши люди находятся в безопасности, и государство заинтересовано в их сохранении. После завершения войны следует принимать конкретные меры, направленные на возвращение этих людей.

На данном этапе важно поддерживать с ними связь, показывая, что государство заинтересовано в них и не забывает. Нужно продемонстрировать, что государство хочет сотрудничать с ними. Важно поддерживать связи с общественными организациями украинцев за границей.

Также необходимо обеспечить обучение наших детей в украинских международных школах и другими способами по нашей национальной программе. Если ребенок посещает школу в принимающей стране, это может быть сложно, но нужно позаботиться, чтобы дети хотя бы изучали те предметы, которые не преподаются в тех школах, которые они посещают. Это история Украины, украинский язык, литература (украиноведческий компонент – ред.).

Фото: Главный фактор возвращения беженцев -